日前，國家層面接連出臺加強新能源推廣應用的相關政策，不僅免除新能源車購置稅，而且政策要求各地打破地方保護主義，建設統(tǒng)一開放、有序競爭的新能源汽車市場。從今年年初以來，新能源車銷售在國內呈現(xiàn)欣欣向榮的局面。據(jù)統(tǒng)計，今年上半年新能源汽車銷量20477輛(包括乘用車、工程車等)，同比去年增長2.2倍，上半年的銷量已超過去年全年銷量。
在深圳市場，記者了解到，多家銷售新能源汽車的4S店中，今年上半年銷售情況明顯向好。“每月能賣出100多輛比亞迪秦混合動力汽車及10多輛E6純電動汽車，新能源汽車占全部銷量的四成。”一汽車4S店經(jīng)理告訴記者。
在這波新能源汽車的產業(yè)發(fā)展浪潮中，深圳企業(yè)比亞迪或將成為產業(yè)的領頭羊之一。記者了解到，今年上半年國內銷售1.3萬臺新能源乘用車，其中深企比亞迪生產銷售的車型占據(jù)半壁江山。在上半年國內新能源汽車銷量排行中，比亞迪混合動力汽車“秦”領頭，緊隨其后的是奇瑞QQ電動等車型，而廣汽豐田凱美瑞尊瑞混動版、眾泰、比亞迪E6等新能源車型則分屬3、4、5位，風頭正勁的特斯拉則在銷量排行榜上排名第11位。
宏觀政策出招打破地方保護
進入7月，接連出臺的新能源汽車利好政策，讓人們真切感受到新能源汽車的春天快來了。7月9日國務院常務會議決定，支持新能源汽車這一戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展。會議決定，自2014年9月1日至2017年底，對獲得許可在中國境內銷售(包括進口)的純電動以及符合條件的插電式(含增程式)混合動力、燃料電池三類新能源汽車，免征車輛購置稅。
7月13日，國家機關事務管理局、財政部等部門又聯(lián)合公布了《政府機關及公共機構購買新能源汽車實施方案》，其中規(guī)定，2014年—2016年，各省(區(qū)、市)政府機關及公共機構新購車輛中，新能源汽車所占比例應當分別不低于10%、20%和30%，以后逐年提高。7月21日，國務院辦公廳又印發(fā)《關于加快新能源汽車推廣應用的指導意見》，該意見對加快新能源汽車推廣應用提出了6個方面25條具體政策措施。
其中，破除地方保護主義被認為是此次《意見》的最大亮點。《意見》明確提出，堅決破除地方保護，統(tǒng)一標準和目錄，并規(guī)定各地區(qū)要嚴格執(zhí)行全國統(tǒng)一的新能源汽車和充電設施的國家標準和行業(yè)標準，不得自行制定、出臺地方性的新能源汽車和充電設施標準。各地區(qū)要執(zhí)行國家統(tǒng)一的新能源汽車推廣目錄，不得采取制定地方推廣目錄、對新能源汽車進行重復檢測檢驗、要求汽車生產企業(yè)在本地設廠、要求整車企業(yè)采購本地生產的電池等零部件等違規(guī)措施，阻礙外地生產的新能源汽車進入本地市場，以及限制或變相限制消費者購買外地或某一類新能源汽車。
“此前我們的一款新能源車，就是由于沒有進入某個城市的新能源車汽車推廣目錄而無法進入該城市市場。”一名國內新能源汽車廠商代表告訴記者。據(jù)悉，在此次《意見》出臺之前，不少地方相繼出臺了各自的“新能源汽車推廣目錄”以及地方性補貼標準，這些地方目錄和標準都是傾向和補貼當?shù)氐钠嚻放疲⒈镜剀嚻髸翰粶蕚渖a的車型或不具備競爭優(yōu)勢的車型排除在外，從而形成了相對隱形的地方保護政策。“一些地方甚至要求車企在當?shù)匾凶銐虻匿N量和4S店數(shù)量等，否則便無法進入當?shù)啬夸洝！鄙掀擞密囅嚓P負責人告訴記者。
據(jù)了解，北京的新能源汽車補貼政策趨于保守，僅對純電動汽車給予補貼，這直接限制了插電式混動車型的市場準入，因此北京上半年的新能源汽車上牌量331輛；而上海的新能源車補貼政策則雙管齊下，有包括插電式混動車在內的多款車型納入目錄。這樣上海購新能源汽車除享受3萬元的地方補貼，還可以免費獲得價值7萬多元的專用新能源車牌，還有區(qū)級財政1.5萬—2萬元的補貼。因此，上海上半年已辦理1436輛新能源私家車免費牌照，超過2013年全年銷量(581輛)的兩倍。
深圳充電樁建設以車主小區(qū)為主
《意見》提出規(guī)范市場秩序，有關部門要加強對新能源汽車市場的監(jiān)管，推進建設統(tǒng)一開放、有序競爭的新能源汽車市場。堅決清理取消各地區(qū)不利于新能源汽車市場發(fā)展的違規(guī)政策措施。
“2014年或成新能源汽車爆發(fā)元年。”深圳比亞迪汽車相關負責人對記者如此評價。支撐這一觀點的是中國汽車工業(yè)協(xié)會的數(shù)據(jù)：2014年上半年新能源汽車銷量20477輛(包括乘用車、工程車等)，同比去年增長2.2倍，上半年的銷量已經(jīng)超過去年全年銷量。
讓新能源汽車廠商欣慰的還有，此次《意見》出臺讓購買新能源汽車不僅擁有購車補貼，而且還可免征車輛購置稅，在一些限牌城市，新能源車還可以免去限牌的一些障礙，這些因素的集合或可讓新能源迎來爆發(fā)。
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