新一輪節(jié)能與新能源汽車(chē)補(bǔ)貼政策的細(xì)節(jié)已經(jīng)悄然流出,日前,有關(guān)媒體報(bào)道稱(chēng)從今年起延續(xù)至2015年的新政策將出現(xiàn)新的變化。 比如,中央財(cái)政補(bǔ)貼或?qū)⒅苯訐芨督o汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)。這意味著,

新一輪節(jié)能與新能源汽車(chē)補(bǔ)貼政策的細(xì)節(jié)已經(jīng)悄然流出,日前,有關(guān)媒體報(bào)道稱(chēng)從今年起延續(xù)至2015年的新政策將出現(xiàn)新的變化。

比如,中央財(cái)政補(bǔ)貼或?qū)⒅苯訐芨督o汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)。這意味著,正如此前有關(guān)人士透露的一樣,未來(lái)我國(guó)新能源政策的補(bǔ)貼重點(diǎn)將從銷(xiāo)售環(huán)節(jié)傾向技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)品創(chuàng)新環(huán)節(jié)。

2010年上海、長(zhǎng)春、深圳、杭州、合肥等5個(gè)城市啟動(dòng)私人購(gòu)買(mǎi)新能源汽車(chē)補(bǔ)貼試點(diǎn)工作。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)動(dòng)力電池組能量確定,滿足條件的新能源汽車(chē),按3000元/千瓦時(shí)給予補(bǔ)貼。插電式混合動(dòng)力乘用車(chē)每輛最高補(bǔ)貼5萬(wàn)元,純電動(dòng)乘用車(chē)每輛最高補(bǔ)貼6萬(wàn)元。隨后,地方政府也給出了自己的、同上述標(biāo)準(zhǔn)類(lèi)似或者甚至更高的補(bǔ)貼方案。

但數(shù)年來(lái),新能源汽車(chē)依舊遭遇了“熱政策冷市場(chǎng)”的尷尬境遇。究其原因,關(guān)鍵是由于可供消費(fèi)者選擇的成熟產(chǎn)品不多,新能源汽車(chē)的可靠性和耐久性不高,后續(xù)保有成本并不低,增添了使用者的不便,也觸發(fā)了更多潛在消費(fèi)者的看空情緒,退而遠(yuǎn)之、袖手旁觀。

從全球范圍來(lái)看,推動(dòng)研發(fā),是國(guó)外新能源汽車(chē)補(bǔ)貼政策的重點(diǎn)。

規(guī)劃2020年百萬(wàn)輛電動(dòng)車(chē)上路的德國(guó)聯(lián)邦政府至今仍未對(duì)私人購(gòu)買(mǎi)新能源汽車(chē)進(jìn)行補(bǔ)貼,但是國(guó)家在新能源整車(chē)及電池等相關(guān)領(lǐng)域的投資高達(dá)數(shù)十億歐元。

而美國(guó)政府,在出臺(tái)對(duì)新能源消費(fèi)者減稅的同時(shí),對(duì)新能源汽車(chē)制造商提供大量的低息貸款,使他們輕裝上陣的推進(jìn)研發(fā)項(xiàng)目。

只有通過(guò)研發(fā)實(shí)現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新,才能從根本上提高新能源汽車(chē)的各項(xiàng)性能指標(biāo),并降低新能源汽車(chē)的購(gòu)置成本,提高新能源汽車(chē)的市場(chǎng)接受度。唯有如此,或可迎來(lái)“柳暗花明”的轉(zhuǎn)折局面。

我國(guó)在新一輪節(jié)能與新能源汽車(chē)補(bǔ)貼政策中,中央財(cái)政補(bǔ)貼直接撥付給汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè),體現(xiàn)了向研發(fā)傾斜并消除地方主義的態(tài)度。

汽車(chē)企業(yè)直接通過(guò)經(jīng)工商注冊(cè)所在地相關(guān)部門(mén)向中央申請(qǐng)獲得補(bǔ)貼,這種操作流程,減少了中間環(huán)節(jié),能使相關(guān)企業(yè)及時(shí)的獲得補(bǔ)貼,相當(dāng)于是拓寬了研發(fā)資金的來(lái)源。同時(shí),也能避免地方保護(hù)主義的負(fù)面影響。“癩痢頭的兒子是自己的好”,一些地方存在的補(bǔ)貼對(duì)象局限化,已經(jīng)阻礙了新能源汽車(chē)技術(shù)的進(jìn)步,并割裂了新能源汽車(chē)市場(chǎng)。

另?yè)?jù)報(bào)道,在新一輪節(jié)能與新能源汽車(chē)補(bǔ)貼政策中,充電站等基礎(chǔ)設(shè)施將獲得中央補(bǔ)貼,而物流車(chē)等中型車(chē)輛也有望納入補(bǔ)貼的范圍。這體現(xiàn)了國(guó)家對(duì)新能源汽車(chē)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重視,并在改變新能源汽車(chē)推廣的思路。

盡管近年來(lái),我國(guó)建立起了一些充電站,但是其使用率較低,然而這并不說(shuō)明充電站過(guò)剩,反而折射出充電網(wǎng)絡(luò)的不完善影響了新能源汽車(chē)的銷(xiāo)售,也使得建起的零星充電站得不到很好應(yīng)用,發(fā)揮不了應(yīng)有的作用。

中央補(bǔ)貼充電站等基礎(chǔ)設(shè)施,更有利于與地方形成合力,完善充電基礎(chǔ)設(shè)施的布局,消除新能源汽車(chē)推廣進(jìn)程中的攔路虎。

物流車(chē)等中型車(chē)輛有望納入補(bǔ)貼的范圍,則是值得期待的新的推廣模式。跟公共交通工具、公務(wù)用車(chē)一樣,相對(duì)于私家車(chē),物流車(chē)具有較為便利的停泊和充電條件。

選擇中型車(chē)也是一種更加務(wù)實(shí)的態(tài)度,相對(duì)于需要搭載大量電池的大型商用車(chē),中型的電動(dòng)物流汽車(chē)既能實(shí)現(xiàn)環(huán)保節(jié)能又能避免當(dāng)今電池技術(shù)暫時(shí)的短板。

截至上一輪補(bǔ)貼政策結(jié)束的2012年底,全國(guó)總共累計(jì)推廣3.9萬(wàn)輛新能源汽車(chē)。2013年上半年,新能源汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)量達(dá)到了16381輛,增長(zhǎng)迅速,但與《節(jié)能與新能源汽車(chē)發(fā)展規(guī)劃》提出的“到2015年,純電動(dòng)汽車(chē)和插電式混合動(dòng)力汽車(chē)?yán)塾?jì)產(chǎn)銷(xiāo)量力爭(zhēng)達(dá)到50萬(wàn)輛”的宏偉目標(biāo)依然差距遙遠(yuǎn)。

正因?yàn)槿绱耍枰碌哪J健⑿碌乃悸穪?lái)推動(dòng)……

[責(zé)任編輯:趙卓然]

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