科學(xué)偶像、資本奇才，特斯拉之父埃隆·馬斯克駕臨北京車(chē)展的消息，如同一枚強(qiáng)心劑注入了本已經(jīng)處于亢奮狀態(tài)的中國(guó)電動(dòng)汽車(chē)市場(chǎng)。在國(guó)內(nèi)的自主品牌中，比亞迪、上汽、力帆、江淮、北汽，特斯拉的追隨者們正在以驚人的想象力規(guī)劃著中國(guó)新能源汽車(chē)的美妙前景。
數(shù)據(jù)顯示，2013年全國(guó)純電動(dòng)車(chē)數(shù)量暴增，靚麗數(shù)據(jù)的背后卻透露出不和諧的信號(hào)。比亞迪的重心在深圳，力帆布局在西南市場(chǎng)，江淮試圖立足安徽，急欲發(fā)力的北汽則很自然的謀求把北京市場(chǎng)收入囊中，“肥水不流外人田”，車(chē)企與地方政府在默契中設(shè)立了嚴(yán)格的壁壘。
“新能源汽車(chē)地方保護(hù)、割裂現(xiàn)象嚴(yán)重，原因在于優(yōu)惠政策設(shè)計(jì)的不合理，目前中央、地方共存的兩級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼機(jī)制，讓地方政府在新能源汽車(chē)市場(chǎng)的推廣中獲得了很大的話(huà)語(yǔ)權(quán)。”中投顧問(wèn)高級(jí)研究員李宇恒對(duì)《投資時(shí)報(bào)》記者表示。
新能源蛋糕如何瓜分
按照業(yè)內(nèi)的普遍預(yù)期，在系列產(chǎn)業(yè)政策的扶持下，未來(lái)3至5年國(guó)內(nèi)新能源汽車(chē)將迎來(lái)爆炸性增長(zhǎng)期。渤海證券判斷，根據(jù)節(jié)能與新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃與兩批補(bǔ)貼試點(diǎn)城市的推廣目標(biāo)來(lái)看，新能源汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)增速有望超100%。
各地地方政府的大力度投入，是推動(dòng)電動(dòng)車(chē)市場(chǎng)的最直接誘因。渤海證券研究員鄭連生判斷，“從現(xiàn)有存量來(lái)看，京津冀地區(qū)總體走在前列，新增規(guī)劃方面，預(yù)計(jì)京津冀地區(qū)2014—2015年將投建充換電站282座，與長(zhǎng)三角地區(qū)持平，與珠三角相差較大，充換電樁數(shù)量遙遙領(lǐng)先于長(zhǎng)三角和珠三角地區(qū)。”
市場(chǎng)空間方面，京津冀地區(qū)充換電設(shè)施的總投資將撬動(dòng)20億元市場(chǎng)規(guī)模，領(lǐng)先于長(zhǎng)三角地區(qū)10億元的市場(chǎng)空間，較珠三角地區(qū)的30億元有較大差距，而京津冀地區(qū)的新能源汽車(chē)推廣量卻是三地之首，因此，作為新能源汽車(chē)的必備配套設(shè)施，京津冀地區(qū)充換電設(shè)施建設(shè)未來(lái)存在超預(yù)期可能。
雖然各地地方政府的態(tài)度積極，但在不同車(chē)型受到的優(yōu)惠卻相去甚遠(yuǎn)。以比亞迪混合動(dòng)力車(chē)“秦”為例，這款車(chē)型可享受3.325萬(wàn)元的國(guó)家補(bǔ)貼，并且同時(shí)還可以享受3萬(wàn)元的上海政府補(bǔ)貼和獲贈(zèng)滬牌，最終消費(fèi)者僅需支付14.6550萬(wàn)元即可將比亞迪“秦”帶滬牌一同開(kāi)回家了，政策方面的扶持還是相當(dāng)給力的。
然而，比亞迪“秦”在北京就受到了冷遇，“秦”沒(méi)能進(jìn)入北京新能源汽車(chē)名錄，不能享受任何的地方補(bǔ)貼，上牌也要與普通汽車(chē)車(chē)主一同搖號(hào)。李宇恒認(rèn)為，“應(yīng)將新能源汽車(chē)的牌照發(fā)放權(quán)利全部收歸國(guó)家所有，并將地方對(duì)于牌照發(fā)放的各種限制政策定性為違規(guī)。”
“新能源汽車(chē)是塊巨大的蛋糕，會(huì)觸及多方利益鏈條。從充電樁建設(shè)，到整車(chē)生產(chǎn)，以至于進(jìn)入地方市場(chǎng)。汽車(chē)企業(yè)、地方政府都想最大限度的把利益保留在區(qū)域范圍內(nèi)。”一位不愿透露姓名的上市車(chē)企高管告訴《投資時(shí)報(bào)》記者，缺乏統(tǒng)一的規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)發(fā)展思路已經(jīng)成為制約新能源汽車(chē)市場(chǎng)的最大瓶頸。
以京津冀地區(qū)為例，深受霧霾困擾，一體化背景下發(fā)展清潔能源的決心是堅(jiān)定的。根據(jù)相關(guān)規(guī)劃，京津冀地區(qū)到2015年新能源公交車(chē)總采購(gòu)量將達(dá)到6萬(wàn)輛，其中，北京3.5萬(wàn)輛，天津1.2萬(wàn)輛，河北省城市群1.3萬(wàn)輛。
“毫無(wú)疑問(wèn)，北京市場(chǎng)的政府采購(gòu)會(huì)傾向北汽，天津市場(chǎng)則是一汽。形式上其他品牌也有入圍可能，但對(duì)于外地企業(yè)來(lái)說(shuō)，機(jī)會(huì)真的不是很大。”上述高管進(jìn)一步表示，政府采購(gòu)、出租車(chē)替換，目前占據(jù)了95%以上的新能源汽車(chē)市場(chǎng)份額，民用市場(chǎng)的發(fā)展同樣受到不同地方策略的制約，盡管電動(dòng)車(chē)數(shù)量飛速提升，但在非充分市場(chǎng)化競(jìng)爭(zhēng)的背景下，質(zhì)量能不能同步提升值得懷疑。
民用市場(chǎng)仍待培育
中國(guó)新能源汽車(chē)市場(chǎng)以政府采購(gòu)為主導(dǎo)，在美國(guó)民用市場(chǎng)領(lǐng)域，則已經(jīng)基本完成了體系建設(shè)。
在刺激政策方面，美國(guó)對(duì)新能源汽車(chē)補(bǔ)貼的基本思路為，按照相關(guān)汽車(chē)的減排效果、電池密度進(jìn)行分級(jí)差異化補(bǔ)貼；補(bǔ)貼額度呈遞減趨勢(shì)，先買(mǎi)的消費(fèi)者享受相對(duì)高的補(bǔ)貼，后買(mǎi)的消費(fèi)者補(bǔ)貼額度下降。
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